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建言献策

关于全区学前教育的视察意见

作者:丁立本 来源: 发布时间:2019/3/1 14:24:37

      11月27日,区政协组织开展全区学前教育主席会议成员集体视察活动。视察组实地踏看了金都夏宫艺术幼儿园、杭州小博士艺术幼儿园和临平第一幼儿园南歌分园,并听取区教育局关于全区学前教育情况介绍,与会的政协委员进行了协商建言。
      视察组认为,近年来,区委区政府高度重视学前教育工作,在区教育局和相关部门的共同努力下,全区在园幼儿总数61913人,本区户籍3-5周岁幼儿入园率达99.8%,我区学前教育工作已取得阶段性成效。视察组在充分肯定了我区在学前教育上所做工作的同时,还提出以下三个方面的问题:
      一是学前教育资源总量仍相对不足。随着我区经济社会快速发展,人口净流入上涨幅度逐年提升,加上二孩政策的全面实施,生源增加带来的入园矛盾比较突出,特别是城西板块,优势教育资源较为稀缺。二是学前教育师资队伍建设遭遇瓶颈。一方面是编制总量缺口较大。截止目前,我区幼儿师资缺口达1416名,同时生二胎女教师激增,师资愈发紧张。另一方面是幼教高层次人才总量不足,幼儿园名优教师比例偏低。三是收费问题带来的择园矛盾日益突出。因历史遗留问题,小区配套幼儿园目前以民办为主,且相对收费较高,在同等级标准下,公办甲级为每生每月375元,民办每生每月2200元以上居多,差异明显,导致很多小区业主宁可舍近求远,要求到低收费的公办园就读,但公办园尚无法完全满足需求。
      鉴于我区学前教育的现状和问题,视察组提出如下意见建议。
      1、完善学前教育资源布点规划。要根据我区经济社会发展状况及人口总量、结构变化趋势,超前研判,精准定位,科学制定学前教育资源布局规划,有针对性地配置资源。布局规划确定后要严格执行规划,不得随意变更。要加快公办幼儿园项目建设,缓解入园与有限资源间的矛盾。要加快小区配套幼儿园的建设,保障配套幼儿园与新建小区同步规划、同步建设、同步验收和同步移交使用。通过拓展教育资源总量,保障基本入园需求,让每一位适龄儿童“有书读”。
      2、加大普惠性民办园扶持力度。在办好公办幼儿园的同时,要积极引导、支持社会力量办学。要落实生均经费补助政策。通过政府购买服务方式,对普惠性民办园,按符合条件的学籍人数,给予同等级公办园生均培养成本和收费的差额补助。落实小区配套园管理。根据土地出让合同约定,做好分类处理,将现住宅小区配套园,根据实际需求,分批转为普惠性民办园或公办园。
      3、强化专业化幼儿教师队伍建设。一方面,要解决幼儿师资紧张的问题。通过适当增加幼师编制、扩大招师规模、跨校兼课、退休返聘等方式予以解决。适当提高编外教师薪资待遇,稳定编外教师队伍。另一方面,要全面有效提升全体幼儿教师专业水平。健全幼儿教师专业发展培训制度,加强幼儿教师的师资培训。要招聘一定数量的高素质师资进入学前师资队伍,为学前高端人才培育奠定基础。要引进、培养一批学前教育领军人才,打造一支有专业影响力的量足质优的教师队伍。
     4、多措并举保障校园安全。按规定配备保安人员和相应的安全防范设施,确保环境安全。定期开展各类公共安全教育培训和检查,及时消除安全隐患,保障幼儿人身安全。定期不定期对幼儿食品进行抽查,加强校园食品监管,确保食品安全。组织指导各园制定安全管理制度与突发事件应急处置预案,切实将校园安全检查常态化、制度化。同时要关停取缔无证办学点,加大对无证办学点监控整治力度。

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